2017年常州市武进区教育工作意见

2017年武进教育工作的指导思想：以省委省政府《关于深入推进教育现代化建设，努力办人民满意教育的意见》为指导，坚持立德树人，扩大教育资源，促进教育公平，加强学校治理，提升教育内涵，提高教育质量，促进武进教育高品质发展。

2017年武进教育工作的主要目标：全面落实《武进区教育事业均等化三年行动计划》，优化教育布局和结构，扩充教育资源；落实省义务教育优质均衡计划，全面提升乡村教育质量；完善教育治理机制，创新学校管理方式；完成武进教育云中心建设，提高教育信息化水平；启动新一轮职教资源调整，优化职教资源配置和专业设置;推进教育现代化建设，提升教育现代化水平。 

2017年武进教育工作的主要任务：

一、提升教育发展水平

1、推进教育现代化。把教育现代化纳入武进教育发展全局中考量和谋划，深入研究教育现代化指标体系和监测标准，明确时序和进度，推进和落实年度目标任务。提升我区教育现代化实施能力，坚持以评促建，强化监测结果反馈与整改力度。教育现代化水平监测综合分值力争突破90分。

2、落实《武进区教育事业均等化三年行动计划》。坚持区政府领导、教育部门牵头、相关部门(乡镇)联动的《三年行动计划》实施工作机制，成立局实施领导小组和工作小组，全面推进和落实《三年行动计划》；加强统筹协调，强化项目管理，按序分步实施，系统扎实推进，并配合区政府建立《三年行动计划》实施前期、中期和后期的考评机制，实施年度监测，适时进行动态调整。全区各校围绕本计划明确适切本校实际情况的总体目标和主要任务，详细制定符合学校主动发展愿景的实施方案。

3、加快学校建设。加快推进采菱小学、李公朴小学人民路校区、湖塘桥第三实验小学、人民路初中、东方新城配套中小学等新建项目，花园小学二期工程、卢家巷实验学校、横山桥初中等改扩建项目；做好X28小学、X34小学和C09初中新建、牛塘初中和剑湖实验学校迁建等前期准备工作；加快推进府北幼儿园、万科幼儿园、招商幼儿园、潞城花园幼儿园、青洋花苑幼儿园、横林中心幼儿园等幼儿园建设。推进全区学校技防设施升级改造和牛塘中心小学等C级校舍改造工程，加快消除安全隐患；继续实施改薄计划，进一步改善薄弱学校办学条件。

4、加强教育信息化建设。完善区域教育网络云中心建设，推进OA办公系统、智慧研训平台、数字化学习平台、教育资源共享平台等应用系统的建设，逐步构建融教育管理、教师提升、教学支撑、资源服务、数据共享等功能为一体的教育信息化公共服务体系。加快智慧校园的创建与推进力度，大力促进学习方式和教育模式的创新。继续加强新技术支持下的个性化学习的应用研究，不断完善区域推进的策略和模式，提高研究水平和实效。进一步做好教师信息技术应用能力提升培训，积极组织参加教师信息技术应用技能大赛、信息化教学竞赛、学生信息技术应用能力竞赛、创客教育等各类比赛。

5、促进基础教育优质均衡发展。继续实施第四轮学校主动发展工程，积极谋划第五轮学校主动发展工程。有效实施学前教育第二期五年行动计划，鼓励和支持各类幼儿园提等创优，新增省市优质园5-7所、市特色园1-2所。继续实施流动人口子女积分入学管理，确保流动人口子女与本区户籍学生同等享受义务教育待遇；通过教育资源增量扩容，切实解决义务教育阶段大班额问题；探索对口帮扶新模式，进一步规范新市民学校办学行为；以创建“常州市新优质学校”为契机，全面提升义务教育阶段学校办学层次和水平。推进普通高中优质、特色、多元发展，加强普通高中教育教学改革，优化和扩大高中段优质教育资源，努力建设高品质高中。

6、提升教育治理能力。充分发挥学校章程作用，推进依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度建设，积极争创常州市依法治校示范校。深入推进“七五”普法规划的实施，开展教育法律法规宣传和培训，开展法治进学校“六个一”活动。不断深化教育督导体系化建设，尝试开展对区域内乡镇教育工作的专项督导，启动新一轮中小学校素质教育督导评估和幼儿园综合督导评估工作；进一步推进中小学（幼儿园）责任督学挂牌督导工作，提升责任督学专业水平，积极创建“全国中小学责任督学挂牌督导创新县（市、区）”。

二、推进教育改革创新

7、探索办学模式改革。坚持以强带弱、优势互补、协调发展的基本原则，推进办学体制和办学模式的改革与创新，试点组建小学教育管理集团2个、初中教育管理集团1个，促进教育资源统筹利用，逐步实现区内资源共享。教育管理集团实行一体化决策机构、一体化管理体制、一体化评价机制、一体化特色发展的模式，建立集团联席会议制度，研究决策集团内部管理制度、干部任免、师资配备、教学计划、质量要求、考核奖惩等，建立集团成员学校之间全方位良性互动机制，促进成员学校优质均衡发展。

8、深化教育人事制度改革。进一步完善和实施“区管校用”教师管理机制，将实施范围扩大到非义务教育阶段，畅通学段间流动渠道，优化全区教师资源配置；强化教师岗位和合同管理，进一步建立教师岗位管理“能上能下”机制和教师“能进能出”退出机制，完成第二轮岗位设置聘任工作；优化和完善新教师招考机制，在统筹全区教师资源的基础上，合理配置年度新教师招考岗位；加强编外聘用教师管理，严格按城市标准核算编外聘用教师数量，逐步提高编外教师待遇。

9、启动乡镇学校支持计划。全面启动并实施新一轮教育专项规划编制工作，合理规划城乡义务教育学校布局建设，科学推进学校标准化建设。按照《市政府办公厅关于印发常州市乡村教师支持计划实施方案（2016—2020年）的通知》要求，制定相应实施细则，加大职称政策倾斜力度，强化乡镇教师全员学科专业培训。推进《关于大力实施乡村教育质量提升工程的工作意见（2016-2020年）》的实施，促进乡镇学校课程建设、教学管理提升，组织乡镇学校创建常州市新优质学校。促进城区学校与乡镇学校优质资源互动，通过双方骨干互派、名师送教、跨校兼课、领导挂职以及课题共担等方式，促进城乡学校文化融合。

三、提高教育教学质量

10、提升队伍素养。加强师德建设，丰富师德活动载体，拓展师德监督管理平台，积极构建“五位一体”的师德师风监督体系，完善师德师风考评机制，开展多种形式考评，并合理利用考评结果。组织开展专题培训、学科教研、学术沙龙、专家讲座、网络培训、新一轮“送培上门”等多种形式的教师培训，实现学段、学科全覆盖，全力提升教师课堂教学能力和教育科研能力。分层分批开展校长任职资格、国家级省级高端培训、跟岗实践等系列培训，继续举办武进教育讲堂、校长讲坛、校长公开课等活动，落实校级领导“五个一”要求。实施新一轮“双名”工程，出台《武进区第二届名校长工作室管理办法》和《武进区第二届名师工作室管理办法》，建设8-10个名校长工作室，20个名教师工作室。

11、加强教育科研。把解决实际问题作为教育教学研究的着力点，切实整合资源，努力形成培训、教研、科研、电教四位一体、研训合一的新格局。完善教育科研考核机制，积极营造研训文化，打造研训品牌，通过建立师训专家库、校长学科基地等，激发广大教师参与教育科研的积极性、主动性和创造性；推动全区各校、教师加强教育、教学、课程等研究，提升教师研究能力，确保研究成果获奖数量在全市名列前茅；推进学科教学关键性问题研究，加强课型研究和生成性教学实践研究，大力推进网络教研，提升课堂教学质量。

12、推进课程建设。学校结合办学目标和特色发展，构建以学生发展为本、符合学校实际的课程体系，争取一批学校课程建设达到区域领先、省内知名的水平。积极创建市级课程基地学校，推进区级课程基地建设，探索开展课程基地建设联盟活动；组织学校参加全市幼儿园课程游戏化、小学特色文化建设、薄弱初中质量提升、高中课程基地建设研讨会，举办全区中小学课程建设现场推进会，评选表彰一批“武进区基础教育课程改革先进学校”；把职业认知、体验和职业生涯规划教育纳入综合实践活动课程，研制出台《深入推进全区中小学综合实践活动课程的实施意见》；促进技能型人才培养水平提升，推进技能大赛项目课程教学试点工作，江苏省技能大赛成绩保持第一方阵；做好“我们爱科学”项目、“真爱梦想”课程建设；在已有十大科技工作站的基础上，深入开展青少年科技活动；加强课程融合，通过多种形式和渠道引进国外优质课程资源。

13、促进学生发展。建构全员育人工作机制，整体推进家庭教育，充分发挥家长学校总校作用，建构家长学校组织方式；提升班主任工作创新能力，推进班级文化、社会实践大课堂和学生社团活动建设；深入推进阳光体育运动，切实提高学生体质健康水平和体育运动能力，大力推进校园足球、篮球运动；加强学校艺术教育，大力推进体育、艺术“2+1”项目建设，深入推进书法“百千万”工程和高雅艺术进校园活动；加强学校卫生、传染病防疫、健康教育、食品卫生安全教育，积极推进健康促进学校创建；办好各类科技竞赛、中华经典诵读、规范汉字书写大赛等活动；组织系列主题公益活动，建立镇（街道）与区青少年活动中心合作机制，设立“非遗”体验课程，办好我区27所乡村（城市）学校少年宫。

14、完善学校评价体系。进一步优化《武进区义务教育阶段学校素质教育质量评估办法》《武进区义务教育学校办学水平评价细则》等考评办法，积极构建并实施行之有效的符合素质教育要求的多元化发展性评价体系；进一步完善和丰富评价形式、内容，提升学校规范化和精细化管理水平，逐步建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度；合理使用评价结果，充分发挥教育评价机制的导向功能，通过评价体系的科学化、规范化、多元化进一步促进学校教育内涵与教学质量的持续提升。

四、优化教育服务品质

15、服务经济社会发展。以创建全国农村职业教育示范县为抓手，根据区划调整和我区职业教育发展现状，加快调整中等职业学校布局规划。推进省高水平现代化职业学校建设，积极创建省级现代化示范、特色职业学校，全面提升中等职业教育发展水平；推进现代职业教育体系建设，继续实施“3+4”分段培养、现代学徒制试点等项目；继续实施职业教育品牌特色专业建设计划，力争创建1-2个江苏省现代化专业群，建立专业设置动态调整机制；推动产教深度融合，健全校企合作机制，积极创建江苏省现代化实训基地；以江苏省智慧校园建设为契机，推进我区职业学校信息化建设水平的提升。

16、服务终身学习。推进社区教育均衡发展，年内创建省级标准化社区教育中心1-2个，市级社区教育示范镇2-3个；承办好2017年常州市全民终身学习活动周；开展社区教育干部培训，推动社区教育师资队伍建设；以数字化学习网站完善和数字化学习先行镇、示范镇建设，推进社区教育学习方式的多元化和便利化，以学习共同体、实验项目的建设，增强社区教育活力；加强对镇级社区教育工作考核；推进武进开放大学转型发展，提高开放大学服务和带动能力；推进非学历教育培训事业持续发展，加强教育培训行政执法业务指导，落实民办非学历教育机构属地管理。

五、提高教育保障能力

17、加强党建工作。以加强全面从严治党为主线，坚持把思想理论建设放在首位，加强中心组理论学习。持续开展“两学一做”学习教育，切实加强组织建设、作风建设，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，不断提高全系统党建科学化水平。大力开展党员教师“护学岗”“四走进”（走进社区、走进家庭、走进群众、走进农村）等志愿者服务。发挥群团组织作用，合力推进教育发展。健全以教职工代表大会为基本形式的学校民主管理制度，完善党务公开、校务公开，加强民主决策和民主管理；落实《中学共青团改革实施方案》，严格团员发展和教育管理制度。扎实做好关心下一代工作，全面关心青少年学生健康成长。

18、深化廉政建设。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，全面落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，坚持“一案双查”；深入开展反腐倡廉宣传教育，落实廉洁文化阵地建设和廉洁教育制度建设，扎实推进廉洁文化进校园；持续开展廉政党课和警示教育活动；强化对领导干部的监督 ，建立“廉政提醒”“廉政谈话”等制度，促进领导干部廉洁从政；严格执行“三重一大”制度，进一步加强对干部人事、基建工程、物资采购、财务管理、招生录取等重点领域监督，强化教育收费监督的项目化管理，加大纪检检查力度，进一步强化监督执纪问责；持之以恒贯彻执行中央八项规定，坚决防止“四风”反弹。落实《关于进一步加强教育系统行风建设的意见》，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

19、优化舆论环境。围绕“传递武进教育正能量，唱响武进教育好声音”这一主题，开展“武进教育行”大型教育新闻行动；创建“武进教育发布”微信公众号，《教育周刊》由周刊改为半月刊，并增加“校长论坛”版块；充分利用“一网一刊一台两微”，主动加强与各级宣传机构、媒体的联系沟通，大力推介武进教育。完善《武进区教育系统网络舆情管理办法》，进一步畅通教育舆情联动互补机制，及时做好各类舆情的引导和处置工作。进一步做好政府信息公开以及“政风热线”、“问政面对面”、“新闻发布会”等工作，合力营造良好的社会氛围和舆论支持。

20、维护学校安全稳定。进一步健全安全责任体系机制，深化平安校园建设，开展落实学校安全生产主体责任专项行动，探索校园安全管理信息化模式。加强学校及周边安全综合治理，提升全区校园安全保障能力。坚持日常管理与重点整治相结合，坚持普遍预防与重点防范相结合，抓好重点时段、特殊时节和关键部位的防范管理，持续开展消防、食品卫生、校车交通等领域的专项整治。大力开展安全教育，不断强化预案演练工作，不断强化应急管理，加强值班值守和信息报告，及时化解涉校矛盾纠纷，妥善处置应对突发事件，全力维护学校安全稳定。

21、提升教育保障水平。积极落实各项教育专项资金，努力实现教育经费的法定增长。建立学前教育财政资金增长机制，落实学前教育财政拨款占全区财政性教育经费比例大于5%的要求。建立各级各类学校生均公用经费增长机制，加强学校专项经费管理，提高经费使用效益。严格后勤保障操作程序，进一步落实学生食堂、物资采购、维修工程、基本建设等的规范化管理。统筹各项资助政策，加大学生资助力度，积极争取社会资金对家庭经济困难学生完成学业资助。